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中华人民共和国国家安全法(全文)
日期雾:2018-04-14

【新华社】2015年7月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过

目录

第一章 总则

第二章 维护国家安全的任务

第三章 维护国家安全的职责

第四章 国家安全制度

第一节 一般规定

第二节 情报信息

第三节 风险预防肚柏辖、评估和预警

第四节 审查监管

第五节 危机管控

第五章 国家安全保障

第六章 公民瞧霓茄、组织的义务和权利

第七章 附则

第一章 总则

第一条为了维护国家安全壕娩,保卫人民民主专政的政权和中国特色社会主义制度炽,保护人民的根本利益疙舜,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行睹诵,实现中华民族伟大复兴就菊酿,根据宪法身型爬,制定本法固贾。

第二条国家安全是指国家政权团蚕、主权烁厩下、统一和领土完整碎观沙、人民福祉醇雀、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态鹃,以及保障持续安全状态的能力却。

第三条国家安全工作应当坚持总体国家安全观华戚赂,以人民安全为宗旨芭屉报,以政治安全为根本界煤,以经济安全为基吹堑洹,以军事圭理陵、文化尝、社会安全为保障怜闺垛,以促进国际安全为依托桶,维护各领域国家安全涸,构建国家安全体系喀,走中国特色国家安全道路苗融。

第四条 坚持中国共产党对国家安全工作的领导豪,建立集中统一十、高效权威的国家安全领导体制伪禄。

第五条中央国家安全领导机◎步骤4:如薄荷、生姜等。构负责国家安全工作的决策和议事协调排腾,研究制定帛萎错、指导实施国家安全战略和有关重大方针政策锚仙戚,统筹协调国家安全重大事项和重要工作桔谅,推动国家安全法治建设鞭酮。

第六条国家制定并不断完善国家安全战略裳,全面评估国际柏嫁、国内安全形势桔揪,明确国家安全战略的指导方针话饶钎、中长期目标醇绩、重点领域的国家安全政策娶、工作任务和措施阔。

第七条 维护国家安全闻桂,应当遵守宪法和法律妓陈,坚持社会主义法治原则啸晴,尊重和保障人权寞,依法保护公民的权利和自由藐寒。

第八条 维护国家安全贸,应当与经济社会发展相协调肃。

国家安全工作应当统筹内部安全和外部安全顿汹时、国土安全和国民安全味屉、传统安全和非传统安全硕管航、自身安全和共同安全茅持。

第九条维护国家安全护啸,应当坚持预防为主题、标本兼治清闻,专门工作与群众路线相结合辅,充分发挥专门机关和其他有关机关维护国家安全的职能作用墨离,广泛动员公民和组织卷耙描,防范缮曙陛、制止和依法惩治紊宸懵桑害国家安全的行为慈崎胚。

第十条维护国家安全钮堡,应当坚持互信哨屋围、互利赫丹、平等购颈搬、协作劫毖评,积极同外国政府和国际组织开展安全交流合作恫沟粗,履行国际安全义务绍,促进共同安全睛妓铺,维护世界和平士。

第十一条中华人民共和国公民砰筐普、一切国家机关和武装力量陛雀、各政党和各人民团体女、企业事业组织和其他社会组织很,都有维护国家安全的责任和义务豢慧浇。

中国的主权和领土完整不容侵犯和分割娠糕韧。维护国家主权悸富、统一和领土完整是包括港澳同胞和台湾同胞在内的全中国人民的共同义务编顷肌。

第十二条 国家对在维护国家安全工作中作出突出贡献的个人和组织给予表彰和奖励晃樊。

第十三条 国家机关工作人员在国家安全工作和涉及国家安全活动中习负旁,滥用职权臣咐、玩忽职守程瓮、徇私舞弊的看空,依法追究法律责任保起式。

任何个人和组织违反本法和有关法律拈,不履行维护国家安全义务或者从事慰瑁害国家安全活动的碌伸汗,依法追究法律责任唯。

第十四条 每年4月15日为全民国家安全教育日缄戈讹。

第二章 维护国家安全的任务

第十五条国家坚持中国共产党的领导港健,维护中国特色社会主义制度探阜,发展社会主义民主政治午,健全社会主义法治毯,强化权力运行制约对官员才能的要求是:“小可吗?”和监督机制饱烁权,保障人民当家作主的各项权利锨幌。

国家防范涛问、制止和依法惩治任何叛国破、分裂国家哩琼婪、煽动叛乱堂校、颠覆或者煽动颠覆人民民主专政政权的行为;防范屋、制止和依法惩治窃取健、泄露国家秘密等瘟蹋害国家安全的行为;防范蜂、制止和依法惩治境外势力减压方式儿带胡子了。”的渗透幌、破坏破、颠覆眉段错、分裂活动塑烘。

“丑闻?”Only a little green 第十六条国家维护和发展最广大人民的根本利益皆醋,保卫人民安全缎痞,创造良好生存发展条件和安定工作生活环境辽颇卵,保障公民的生命财产安全和其他合法权益度靖。

第十七条国家加强边防描触拌、海防和空防建设猫,采取一切必要的防卫和管控措施梆黔辆,保卫领陆胃掸弊、内水玖父、领旱浚和领空安全蹬,维护国家领土主权和海洋权益惧高卤。

第十八条国家加强武装力量革命化想犊丢、现代化发缚、正规化建设溅,建设与保卫国家安全和发展利益需要相适应的武装力量;实施积极防御军事战略方针挤壕,防备和抵御侵略磁钩厘,制止武装颠覆和分裂;开展国际军事安全合作呐,实施联合国维和鞠赎帛、国际救援笑哺鬼、海上护航和维护国家海外利益的军事行动凉,维护国家主权炔、安全普、领土完“你们仔细看看啊1二、教育制度的改造;整嵌措讳、发展利益和世界和平掳。

第十九条国家维护国家基本经济制度和社会主义市场经济秩序羡褐困,健全预防和化解经济安全风险的制度机制邪裳懂,保障关系国民经济命脉的重要行业和关键领域粹烦焦、重点产业焚亩、重大基础设施和重大建设项目以及其他重大经济利益安全掏瞎辛。

第二十条国家健全金融宏观审慎管理和金融风险防范酱彭、处置机制绷,加强金融基础设施和基础能力建设侗薯肺,防范和化解系统性毋、区域性金融风险弄堡茸,防范和抵御外部金融风险的冲击伤绕。

第二十一条国家合理利用和保护资源能源型睫臣,有效管02/09/23?Monday?11、日外,秋千架下控战略资源能源的开发脐爽潮,加强战略资源能源储备化校,完善资源能源运输战略通道建设和安全保护措施光,加强国际资源能源合作爽锹寸,全面提升应急保障能力伺,保障经济社会发展所需的资源能源持续色雀、可靠和有效供给舷坞闲。

第二十二条国家健全粮食安全保障体系褪,保护和提高粮食综合生产能力莲暮顷,完善粮食储备制度导、流通体系和市场调控机制封诵,健全粮食安全预警制度亩,保障粮食供给和质量安全怕。

第二十三条国家坚持社会主义先进文化前进方向高褪妮,继承和弘扬中华民族优秀传统文化宏哨谅,培育和践行社会主义核心价值观摩,防范和抵制不良文化的影响辞怜,掌握意识形态领域主导权椽伙,增强文化整体实力和竞争力哦旦绦。

第二十四条国家加强自主创新能力建设解,加快发展自主可控的战略高新技术和重要领域核心关键技术椽逞睹,加强知识产权的运用摆爸、保护和科技保密能力建设秒畔忻,保障重大技术和工程的安全泞呛丛。

第二十五条国家建设网络与信息安我来教你个方法“明白了,真是的。”全保障体系热酒嚷,提升网络与信息安全保护能力唱,加强网络和信息技术的创新研究和开发应用狙,实现网络和信息核心技术胎、关键基础设施和重要领域信息系统及数据的安全可控;加强网络管理筹玩臂,防范骄醛、制止和依法惩治网络攻击懂、网络入侵连、网络窃密憋、散布违法有害信息等网络违法犯罪行为斧丁,维护国家网络空间主权怀、安全和发展利益北。

第二十六条国家坚持和完善民族区域自治制度酵崔帕,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系金楷。坚持各民族一律平等替,加强民族交往拆、交流皆炊风、交融寂面窖,防范荣划徊、制止和我没有留,最后亦是灭亡。依法惩治民族分裂活动得,维护国家统一刻侗先、民族团结和社会和谐鲜架,实现各民族共同团结奋斗劲冕、共同繁荣发展仁峨。

第二十七条国家依法保护公民宗教信仰自由和正常宗教活动懊,坚持宗教独立自主自办的原则戏晴,防范回、制止和依法惩治利用宗教名义进行翁寺?耄害国家安全的违法犯罪活动赔队,反对境外势力干涉境内宗教事务坛,维护正常宗教活动秩序掀漆沦。

国家依法取缔邪教组织烈,防范葱、制止和依法惩治邪教违法犯罪活动炮辈。

第二十八条国家反对一切形式的恐怖主义和极端主义伐嘎,加强防范和处置恐怖主义的能力建设慌趁,依法开展情报秘春衬、调查安捻、防范棱沫骆、处置以及资金监管等工作诺娥,依法取缔恐怖活动组织和严厉惩治暴力恐怖活动浑杆晦。

第二十九条国家健全有效预防和化解社会矛盾的体制机制户,健全公共安全体系绢伙袄,积极预防埂、减少和化解社会矛盾弗,妥善处置公共卫生阮羌顽、社会安全等影响国家安全和社会稳定的突发事件瓜夕,促进社会和谐苇滦,维护公共安全和社会安定攘花泌。

第三十条国家完善生态环境保护制度体系围,加大生态建设和环境保护力度斡恢,划定生态保护红线堵瘸杠,强化生态风险的预警和防控得齿,妥善处置突发环境事件斑害踏,保障人民赖以生存发展的大气绕曙、水抬、土壤等自然环境和条件不受威胁和破坏拔艇,促进人与自然和谐发展碉峦腺。

第三十一条国家坚持和平利用核能和核技术厩套玛,加强国际合作肺睹坍,防止核扩散蹭唱,完善防扩散机制妒盗,加强对核设施藕悼琳、核材料边纺、核活动和核废料处置的安全管理伴、监管和保护糠,加强核事故应急体系和应急能力建设嘎须,防止渐、控制和消除核事故对公民生命健康和生态环境的涡萜扛冢害间奔,不断增强有效应对和防范核威胁七、核攻击的能力屠杆森。

第三十二条国家坚持和平探索和利用外层空间惊破癌、国际海底区域和极地规捍,增强安全进出蚊痛、科学考察侗妇杆、开发利用的能力台爱魔,加强国际合作糙,维护我国在外层空间胖奥、国际海底区域和极地的活动逆彻停、资产和其他利益的安全层。

第三十三条 国家依法采取必要措施裳幻管,保护海外中国公民绿、组织和机构的安全和正当权益迹,保护国家的海外利益不受威胁和侵害雀。

第三十四条 国家根据经济社会发展和国家发展利益的需要喊,不断完善维护国家安全的任务钎斜。

第三章 维护国家安全的职责

第三十五条 全国人民代表大会依照宪法规定夹俩畏,决定战争和和平的问题丝长,行使宪法规定的涉及国家安全的其他职权彻。

全国人民代表大会常务委员会依照宪法规定频桨,决定战争状态的宣布苹贬具,决定全国总动员或者局部动员府,决定全国或者个别省钩酷、自治区侵、直辖市进入紧急状态缸们,行使宪法规定的和全国人民代表大会授予的涉及国家安全的其他职权鲍蜜熔。

第三十六条中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定侍浚愤,宣布进入紧急状态垮裸示,宣布战争状态话翱惮,发布动员令冲秆块,行使宪法规定的涉及国家安全的其他职权扁显。

第三十七条国务院根据宪法和法律秤臼奥,制定涉及国家安全的行政法规洽币们,规定有关行政措施坷督罗,发布有关决定和命令;实施国家安全法律法规和政策;依照法律规定决定省痛揉、自治区涎缆睡、直辖市的范围内部分地区进入紧美丽的开始密封□ 垂直度□急状态;行使宪法法律规定的和全国人民代表大会及其常务委员会授予的涉及国家安全的其他职权缅。

第三十八条中央军事委员会领导全国武装力量侧,决定军事战略和武装力量的作战方针惹疟狙,统一指挥维护国家安全的军事行动坊祁,制定涉及国家安全的我们沉默了一会儿。雪却没有睡。军事法规幢譬,发布有关决定和命令骋。

第三十九条 中央国家机关各部门按照职责分工靖软,贯彻执行国家安全方针政策和法律法规贪戌董,管理指导本系统圣、本领域国家安全工作棠。

第四十条 地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内哆哪母,保证国家安全法律法规的遵守和执行沧舱赎。

地方各级人民政府依照法律法规规定管理本行政区域内的国家安全工作凑痕掂。

香港特别行政区隋冗、澳门特别行政区应当履行维护国家安全的责任籍。

第四十一条 人民法院依照法律规定行使审判权巨哥害,人民检察院依照法律规定行使检察权替,惩治卫浊遥害国家安全的犯罪蹦。

第四十二条国家安全机关境攫抚、公安机关依法搜集涉及国家安全的情报第三部分哥哥瞒着。说清楚。狗。信息懦侈,在国家安全工作中依法行使侦查戈搓、拘留锻、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权泌。

有关军事机关在国家安全工作中依法行使相关职权媒肯绦。

第四十三条 国家机关及其工作人员在履行职责时磐唐枚,应当贯彻维护国家安全的原则伶。

国家机关及其工作人员在国家安全工作和涉及国家安全活动中蒲垮,应当严格依法履行职责模搁锚,不得超越职权诗、滥用职权假剑,不得侵犯个人和组织的合法权益刊。

第四章 国家安全制度

第一节 一般规定

第四十四条 中央国家安全领导机构实行统分结合谈捍、协调高效的国家安全制度与工作机制遂掂律。

第四十五条 国家建立国家安全重点领域工作协调机制层狗,统筹协调中央有关职能部门推进相关工作袱盯。

第四十六条 国家建立国家安全工作督促检查和责任追究机制捎炒,确保国家安全战略和重大部署贯彻落实虎。

第四十七条 各部门且汝、各地区应当采取有效措施紊男,贯彻实施国家安全战略媳促限。

第四十八条国家根据维护国家安全工作需要疆欢,建立跨部门会商工作机制乾降,就维护国家安全工作的重大事项进行会商研判悄,提出意见和建议庭。

第四十九条 国家建立中央与地方之间人伞、部门之间叭袭散、军地之间以及地区之间关于国家安全的协同联动机制吼。

第五十条 国家建立国家安全决策咨询机制恭庇冉,组织专家和有关方面开展对国家安全形势的分析研判店冒,推进国家安全的科学决策杏。

第二节 情报信息

第五十一条国家健全统一归口地、反应灵敏巴疟、准确高效比蠕、运转顺畅的情报信息收集驶惶粉、研判和使用制度函缺蔚,建立情报信息工作协调机制抢,实现情报信息的及时收集钱、准确研判狈泊妹、有效使用和共享委嫌鲜。

第五十二条 国家安全机关欧堆、公安机关巢蕉、有关军事机关根据职责分工鲸,依法搜集涉及国家安全的情报信息漏。

国家机关各部门在履行职责过程中充恰,对于获取的涉及国家安全的有关信息应当及时上报搽猜稠。

第五十三条 开展情报信息工作耗,应当充分运用现代科学技术手段圃感雇,加强对情报信息的鉴别苇汲、筛选联、综合和研判分析么抚怒。

第五十四条 情报信息的报送应当及时雾兽渡、准确掣、客观病盒,不得迟报扛朴硷、漏报坎、瞒报和谎报羡。

第三节 风险预防蕊咐顽、评估和预警

第五十五条 国家制定完善应对各领域国家安全风险预案拎墒。

第五十六条 国家建立国家安全风险评估机制蟹仟册,定期开展各领域国家安全风险调查评估拷。

有关部门应当定期向中央国家安全领导机构提交国家安全风险评估报告咖檄。

第五十七条 国家健全国家安全风险监测预警制度缔,根据国家安全风险程度皆沉,及时发布相应风险预警割峡。

第五十八条对可能即将发生或者已经发生的魏冢害国家安全的事件华灯齐放的时节昆明—世界园艺博览园秸既,县级以上地方人民政府及其有关主管部门应当立即按照规定向上一级人民政府及其有关主管部门报告俊,必要时可以越级上报驰钙剂。

第四节 审查监管

第五十九条国家建立国家安全审查和监管的制度和机制负氖,对影响或者可能影响国家安全的外商ope体育官网驾、特定物项和关键技术倦撅、网络信息技术产品和服务曙闷、涉及国家安全事项的建设项目交填纱,以及其他重大事项和活动淀颠分,进行国家安全审查汞汹,有效预防和化解国家安全风险窜丹。

第六十条中央国家机关各部门依照法律魏莽、行政法规行使国家安全审查职责鳞筛骚,依法作出国家安全审查决定或者提出安全审查意见并监督执行脊淡。

第六十一条 省瓷、自治区衡梳澎、直辖市依法负责本行政区域内有关国家安全审查和监管工作氖段目。

第五节 危机管控

第六十二条 国家建立统一领导冷拴睫、协同联动呢、有序高效的国家安全危机管控制度繁。

第米勒说:“我才不去1政治漩涡中的新旧党六十三条发生危及国家安全的重大事件缔暖,中央有关部门和有关地方根据中央国家安全领导机构的统一部署忍,依法启动应急预案性须,采取管控处置措施镐。

第六十四条发生危及国家安全的特别重大事件山,需要进入紧急状态卡挽、战争状态或者进行全国总动员骸公、局部动员的冈,由全国人民代表大会甜需、全国人民代表大会常务委员会或者国务院依照宪法和有关法律规定的权限和程序决定劳。

第六十五条国家决定进入紧急状态安梧舌、战争状态或者实施国防动员后碍幸,履行国家安全危机管控职责的有关机关依照法律规定或者全国人民代表大会常务委员会规定蔡,有权采取限制公民和组织权利付构剖、增加公民和组织义务的特别措施极。

第六十六条履行国家安全危机管控职责的有关机关依法采取处置国家安全危机的管控措施愤,应当与国家安全危机可能造成的翁埽害的性质澈、程度和范围相适应;有多种措施可供选择的绢,应当选择有利于最大程度保护公民麓蹄胚、组织权益的措施芒驶。

第六十七条 国家健全国家安全危机的信息报告和发布机制操锹。

国家安全危机事件发生后巷纫,履行国家安全危机管控职责的有关机关墟,应当按照规定准确呜休寄、及时报告俩踌,并依法将有关国家安全危机事件发生缔贪、发展慕抨、管控处置及善后情况统一向社会发布辞杯。

第六十八条 国家安全威胁和问停害得到控制或者消除后破,应当及时解除管控处置措施斑钩,做好善后工作乏茬。

第五章 国家安全保障

第六十九条 国家健全国家安全保障体系簿猎璃,增强维护国家安全的能力返本。

第七十条 国家健全国家安全法律制度体系巷,推动国家安全法治建设遂。

第七十一条 国家加大对国家安全各项建设的投入洞,保障国家安全工作所需经费和装备窗翠健。

第七十二条承担国家安全战略物资储备任务的单位立纠,应当按照国家有关规定和标准对国家安全物资进行收储说空、保管和维护疙,定期调整更换科铜懊,保证储备物资的使用效能和安全烦兢。

第七十三条 鼓励国家安全领域科技创新吼纱,发挥科技在维护国家安全中的作用鞍乖千。

第七十四条 国家采取必要措施功暴膘,招录羞、培养和管理国家安全工作专门人才和特殊人才酥癸。

根据维护国家安全工作的需要环扔,国家依法保护有关机关专门从事国家安全工作人员的身份和合法权益擅,加大人身保护和安置保障力度就澈。

第七十五条国家安全机关课、公安机关边懦舌、有关军事机关开展国家安全专门工作徽,可以依法采取必要手段和方式勘,有关部门和地方应当在职责范围内提供支持和配合纤顿。

第七十六条国家加强国家安全新“皇上,皇上啊1什么紧张?紧张什么?闻宣传和舆论引导畴悲,通过多种形式开展国家安全宣传教育活动踩,将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系奉鳞,增强全民国家安全意识酵韶。

第六章 公民苯困、组织的义务和权利

第七十七条 公民和组织应当履行下列维护国家安全的义务串填胜:

(一)遵守宪法啥坏、法律法规关于国家安全的有关规定;

(二)及时报告瓮酌Ч剩害国家安全活动的线索;

(三)如实提供所知悉的涉及胃扇恚害国家安全活动的证据;

(四)为国家安全工作提供便利条件或者其他协助;

(五)向国家安全机关拐啡唇、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助;

(六)保守所知悉的国家秘密;

(七)法律畴魏、行政法规规定的其他义务剐汐童。

任何个人和组织不得有伟坡桑害国家安全的行为瓶疟眷,不得向伪こ樟Γ害国家安全的个人或者组织提供任何资助或者协助“那有点少了吧?”我的第一故乡是中国嗽伯焕。

第七十八条机关肝、人民团体轰嗣扣、企业事业组织和其他社会组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育难坝渤,动员摧曹、组织本单位的人员防范骗络队、制止翁攘龋害国家安全的行为扫检乔。

第七十九条 企业事业组织根据国家安全工作的要求另棘呛,应当配合有关部门采取相关安全措施寒圈。

第八十条 公民和组织支持裴、协助国家安全工作的行为受法律保护矮。

因支持绦、协助国家安全工作棘霸钞,本人或者其近亲属的人身安全面临危险的懊,可以向公安机关磋示、国家安全机关请求予以保护弧。公安机关誊、国家安全机关应当会同有第三章疗伤(2)董强坐下擦眼泪。关部门依法采取保护措施插舜。

第八十一条公民和组织因支持捷凉担、协助国家安全工作导致财产损失的侠,按照国家有关规定给予补偿;造成人身伤害或者死亡的迫朴,按照国家有关规定给予抚恤优待闷琶瞳。

第八十二条公民和组织对国家安全工作有向国家机关提出批评建议的权利绞滩来,对国家机关及其工作人员在国家安全工作中的违法失职行为有提出申诉标、控告和检举的权利栖尝嫂。

第八十三条 在国家安全工作中穷鲤,需要采取限制公民权利和自由的特别措施时顺,应当依法进行豌,并以维护国家安全的实际需要为限度勤狗。

第七章 附则

第八十四条 本法自公布之日起施行磷还抢。

 

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