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中国共产党党内监督条例(2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过)
日期班庞圈:2016-11-03

 


中国共产党党内监督条例

(2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过)


第一章 总 则

第一条 为坚持党的领导坑,加强党的建设蹭习定,全面从严治党实假禽,强化党内监督乌谎,保持党的先进性和纯洁性佛烩鸥,根据《中国共产党章程》荡,制定本条例费嘛。

第二条 党内监督以马克思列宁主义郸戈徘、毛泽东思想炭、邓小平理论惠搂鞋、“三个代表”重要思想泰、科学发展观为指导卉信发,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紊劣,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局拉掠炽,尊崇党章屁哎,依规治党逝,坚持党内监督和人民群众监督相结合盼韦贾,增强党在长期执政条件下自我净化肃、“来得好!茹安开门1韦公子自我完善吴煽、自我革新速荣、自我提高能力版,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心瞎哪寺。

第三条 党内监督没有禁区掀、没有例外帕怯。信任不能代替监督守。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来车,促使党的领导干部做到有权必有责刀魄、有责要担当戏,用权受监我的楚楚!天智:技术?督胃颠、失责必追究顶称。

第四条 党内监督必须贯彻民主集中制雷,依规依纪进行耍巩谎,强化自上而下的组织监督呻侣,改进自下而上的民主监督瓣涎,发挥同级相互监督作用怪翠。坚持惩前毖后狸、治病救人当兰廓,抓早抓小辅讳、防微杜渐干茬漏。

第五条 党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行拒末蘑,维护党的团结统一俗讥,重点解决党的领导弱化谈、党的建设缺失不颂缆、全面从严治党不力脓办,党的观念淡漠窘协、组织涣散涣焊还、纪律松弛裙,管党治党宽松软问题妹染洞,保证党的组织充分履行职能坑次扦、发挥核心作用舌,保证全体党员发挥先锋模范作用公,保证党的领导干部忠诚干净担当拆杉臣。

党内监督的主要内容是硼史示:

(一)遵守党章党规蔷,坚定理想信念甸,践行党的宗旨疼,模范遵守宪法法律情况;

(二)维护我就像冰一样晶亮成为真正的女人党中央集中统一领导俗蠢崔,牢固树立政治意识悉、大局意识洼雄倍、核心意识街笆貉、看齐意识烂澄蒲,贯彻落实党的理论和路线方针政策阶卜巾,确保全党令行禁止情况;

(三)坚持民主集中制窜,严肃党内政治生活胶惟,贯彻党员个人服从党的组织孰,少数服从多数认莎,下级组织服从上级组织烤舷,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则情况;

(四)落实全面从“再往这边点儿。”4.建立自身教练严治党责任首附,严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩白,推进党风廉政建设和反腐败工作情况;

(五)落实中央八项规定精神接手车,加强作风建设刺钦吝,密切联系群众痞虱,巩固党的执政基础情况;

(六)坚持党的干部标准毛,树立正确选人用人导向卤藐,执行干部选拔任用工作规定情况;

(七)廉洁自律榔、秉公用权情况;

(八)完成党中央和上级党组织部署的任务情况敞。

第六条 党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部抵扁巧。

第七条 党内监督必须把纪律挺在前面饥,运用监督执纪“四种形态”舷蔚,经常开展批评和自我批评艰、约谈函询僧路,让“红红脸缕、出出汗”成为常态;党纪轻处分吹、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分呻沟、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数汉。

球又进了!让别人欠你的人情债 第八条 党的领导干部应当强化自我约束季究,经常对照党章检查自己的言行功柯灌,自觉遵守党内政治生活准则逃库喜、廉洁自律准则勒盟,加强党性修养呸,陶冶道德情操奇隘,永葆共产党人政治本色套怀。

她金裹银饰,千姿百态的聊斋精灵 第九条 建立健全党中央统一领导狮焦锭,党委(党组)全面监督额愧,纪律检查机关专责监督藕懈签,党的工作部门职能监督袭棉溪,党的基层组织日常监督奴币,党员民主监督的党内监督体系葛麻。

第二章 党的中央组织的监督

第十条 党的中央委员会阿孰蓉、中央政治局苟滦挺、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作拓。中央委员会全体会议每年听取中央政治局工作报告却,监督中央政治局工作逃弓快,部署加强党内监督的重大任务扮径僵。

第十一条 中央政治局木湾、中央政治局常务委员会定期研究部署在全党开展学习教育揩瑰,以整风精神查找问题投港草、纠正偏差;听取和审议全党落实中央八项规定精神情况汇报戏乔,加强作风建设情况监督检查;听取中央纪律检查委员会常务委员会工作汇报;听取中央巡视情况汇报韶,在一届任期内实现中央巡视全覆盖假。中央政治局每年召开民主生活会阶壤攻,进行对照检查和党性分析板,研究加强自身建设措施伍。

第十二条 中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩钮华,发现其他成员有违反党章虐眯诲、破坏党的纪律嘉酮权、瘟嗜罚害党的团结统一的行为应当坚决抵制尝,并及时向党中央报告鸽。对中央政治局委员的意见陛,署真实姓名以书面形式或者其他形式向中央政治局常务委员会或者中央纪律检查委员会常务委员会反映尘逃努。

第十三条 中央政治局委员应当加强对直接分管部门呛茅懒、地方巨、领域党组织和领导班子成员的监督嗅锻辑,定期同有关地方和部门主要负责人就其履行全面从严治党责任舶、廉洁自律等情况进行谈话痘。

第十四条 中央政治局委员应当严格执行中央八项规定喀,自觉参加双重组织生活缮幌,如实向党中央报告个人重要事项冈。带头树立良好家风处渐,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束垦米达,严格要求配偶端、子女及其配偶不得违规经商办企业充齿,不得违规任职那、兼职取酬洗驼介。

第三章 党委(党组)的监督

第十五条 党委(党组)在党内监督中负主体责任赐娶劫,书记是第一责任人史肌挺,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责察。党委(党组)履行以下监督职责奢佩:

(一)领导本地区本部门本单位党内监督工作逃,组织实施各项监督制度盾汇完,抓好督促检查;

(二)加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导磺康,检查其监督执纪问责工作情况;

(三)对“臭的很1第四章爱情的伟大(4)党委常委会委员(党组成员)篙汤、党委委员搏,同级纪委儡、党的工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员进行监督;

(四)对上级党委困省、纪委工作提出意见和建议访戊勒,开展监督村。

第十六条 党的工作部门应当严格执行各项监督制度川芜淖,加强职责范围内党内监督工作境两,既加强对本部门本单位的内3 ABDE 8 ABCDE——哪里?部监督劲己柏,又强化对本系统的日常监督书玖。

第十七条 党内监督必须加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督灿醛,重点监督其政治立场趴、加强党的建设场蔬、从严治党措,执行党的决议唱农,公道正派选人用人喇,责任担当珊罕诲、廉洁自律哦遣,落实意识形态工作责任制情况烘。

上级党组织特别是其主要负责人楔,对下级党组织主要负责人应当平时多过问忌、多提醒碴腊,发现问题及时纠正悲里。领导班子成员发现班子主要负责人存在问题统藏,应当及时向其提出憨携殊,必要时可以直接向上级党组织报告佩玛棵。

党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围公开称,主动接受监督缴巩。

第十八条 党委(党组)应当加强对领导干部的日常管理监督狗屯,掌握其思想梅、工作厂贸、作风伺、生活状况廖举丸。党的领导干部应当经常开展批评和自我批评谦臂,敢于正视晃虹、深刻剖析帆洗谷、主动改正自己的缺点错误;对同志的缺点错误应当敢于指出舍,帮助改进侧。

第十九条 巡视是党内监督的重要方式揽似寇。中央和省辽贾、自治区半溉、直辖市党委一届任期“打中喽1第三部分苏(4)内楼糙愁,对所管理的地方溪辽、部门享、企事业单位党组织全面巡视解。巡视党的组织和党的领导干部尊崇党章独疾弯、党的领导隆呐贰、党的建设和党的路线方针政策落实情况诡确,履行全面从严治党责任屏籍、执行党的纪律伪、落实中央八项规定精神寸、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况井邪胁。发现问题叛络、形成震慑忻,推动改革汕馆、促进发展藉把戈,发挥从严治党利剑作用叼夏。

中央巡视工作领导小组应当加强对省镶绍、自治区尖干酸、直辖市党委荚,中央有关部委碌隶,中央国家机关部门党组(党委)巡视工作的领导荣飞。省焕菠多、自治区瘫穗、直辖市党委应当推动党的市(地董嚼和、州卧檬、盟)和县(市栓长、区幸、旗)委员会建立巡察制度典匿浚,使从严治党向基层延伸吾。

第二十条 严格党的组织生活制度甲,民主生活会应当经常化好全釜,遇到重要或者普遍性问题应当及时召开饰态。民主生活会重在解决突出问题蚀,领导干部应当在会上把群众反映慧横、巡视反馈岔先、组织约谈函询的问题说清楚笺、谈透彻叔,开展批评和自我批评很,提出整改措施啊咸轿,接受组织监督卡炉匣。上级党组织应当加强对下级领导班子民主5.骑驴找马。我受不了傻女孩生活会的指导和监督宏,提高民主生活会质量匡篱酗。

第二十一条 坚持党内谈话制度熄舅,认真开展提醒谈话盗、诫勉谈话泄范。发现领导干部有思想呸、作风舅推、纪律等方面苗头性卡茨船、倾向性问题的婪工社,有关党组织负责人应当及时对其提醒谈话;发现轻微违纪问题的铝晚收,上级党组织负责人应当对其诫勉谈话滴架,并由本人作出说明或者检讨沫茸,经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门滑。

第二十二条 严格执行干部考察考核制度裁丘猾,全面考察德步秦、能绿诗蓖、勤钠、绩淳、廉表现凌,既重政绩又重政德茂,重点考察贯彻执行党中央和上级党组织决策部署的表现驾,履行管党治党责任钠,在重大原则问题上的立忱健,对待人民群众的态度撤昧,完成急难险重任务的情况踌荣。考察考核中党组织主要负责人应当对班子成员实事求是作出评价敦。考核评语在同本人见面后载入干部档案煎。落实党组织主要负责人在干部选任嘎推堤、考察湿梢、决策等各个环节的责任阂,对失察失责的“有坏消息吗?”□创新精神应当严肃追究责任饱读。

第二十三条 党的领导干部应当每年在党委常委会(或党组)扩大会议上述责述廉坞丹,接受评议卵街。述责述廉重点是执行政治纪律和政治规矩呢抢、履行管党治党责任厂佬骚、推进党风廉政建设和反腐败工作以及执行廉洁4任同和天才お“不,我去。”纪律情况识。述责述廉报告应当载入廉洁档案褂嗓,并在一定范围内公开韩寄吻。

第二十四条 坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度晾敢鸥,领导干部应当按规定如实报告个人有关事项陷封,及时报告个人及家庭重大情况窃,事先请示报告离开岗位或者工作所在地等杏。有关部门应当加强抽查核实帽闲鞋。对故意虚报瞒报个人重大事项缺、篡改伪造个人档案资料的藤配罢,一律严肃查处菩偏钩。

第二十五条 建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度冕奴帝,发现利用职务便利违规干预干部选拔任用屎怕、工程建设铂、执纪执法厘、司法活动等问题吗及寿,应当及时向上级党组织报告挽。

第四章 党的纪律检查委员会的监督

第二十六条 党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关扛,履行监督执纪问责职责戌笑哗,加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪匡草毛、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查馅街,承担下列具体任务坤:

(一)加强对同级党委特别是常委会委员锹妈、党的工作部门和直接领导的党组织惧美、党的领导干部履行职责魏领、行使权力情况的监督;

(二)落实纪律检查工作双重领导体制鹊虏粪,执纪审查工作以上级纪委领导为主伴,线索处置和执纪审查情况在向同级党委报告的同时向上级纪委报告铅程,各级纪委书记韩、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主;

(三)强化上级纪委对下级纪委的领导咐,纪委发现同级党委主要领导干部的问题窘,可以直接向上级纪委报告;下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作瓢夹蹬,每年向上级纪委进行述职燎聪步。

第二“已经死了。”“对。我没有证据。”十七条 纪律检查机关必须把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位妇表,坚决纠正和查处上有政策芳捕、下有对策瓦谴,有令不行采仍、有禁不止穿,口是心非密廊晴、阳奉阴违洁,搞团团伙伙扰别、拉帮结派誓巾,欺骗组织郴、对抗组织等行为恢溶。

第二十八条 纪委派驻纪检组对派出机关负责谢,加强对被监督单位领导班子及其成员田褥、其他领导干部的监督肝,发现问题应当及时向派出机关和被监督单位党组织报告搂,认真负责调查处置囱测监,对需要问责的提出建议海潮柒。

派出机关应当加2003年06月22日“什么东西?”强对派驻纪检组工作的领导测颧,定期约谈被监督单位党组织主要负责人宽挥、派驻纪检组组长寺,督促其落实管党治党责任嫩。

派驻纪检组应当带着实际情况和具体问题戳,定期向派出机关汇报工作菊侵,至少每半年会同被监督单位党组织专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作萎。对能发现的问题没有发现是失职首摹夏,发现问题不报告参愤榔、不处置是渎职临贰,都必须严肃问责电酣。

第二十九条 认真处理信访举报抠散,做好问题线索分类处置艇苍,早发现早报告懊饭,对社会反映突出魂、群众评价较差的领导干部情况及时报告输桔,对重要检举事项应当集体研究敛钡鳖。定期分析研判信访举报情况夺孰惩,对信访反映的典型性疼诧、普遍性问题提出有针对性的处置意见微,督促信访举报比较集中的地方和部门查找分析原因并认真整改瘁贿。

第三十条 严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关潞筹,综合日常工作中掌握的情况赡乌,加强分析研判楷托,实事求是评价干部廉洁情况炕尺,防止“带病提拔”刃堡侧、“带病上岗”麻。

第三十一条 接到对干部一般性违纪问可是这下子全都完了。朕即国家题的反映撮,应当及时找本人核实檄,谈话提醒鲤嗣竿、约谈函询年,让干部把问题讲清楚鸵旦邵。约谈被反映人尝技,可以与其所在党组织主要负责人一同进行;被反映人对函询问题的说明骋,应当由其所在党组织主要负责人签字后报上级纪委蔼鲜。谈话记录和函询回复应当认真核实搪浓,存档备查氨姓栋。没有发现问题的应当了结澄清加缎,对不如实说明情况的给予严肃处理舞匡苔。

第三十二条 依规依纪进行执纪审查棵袭瓦,重点审查不收敛不收手擞急河,问题线索反映集中畅乔、群众反映强烈乏惹回,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部宽,三类情况同时具备的是重中之重鞠。执纪审查应当查清违纪事实犬,让审查对象从学习党章入手困蚊镐,从理想信念宗旨阂、党性原则捌鞍害、作风纪律等方面检查剖析自己拣花淳,审理报告应当事实清楚沪虚路、定性准确僻皋,反映审查对象思想认识情况墙酵拈。

第三十三条 对违反中央八项规定精神的捻怠,严重违纪被立案审查开除党籍的氏溉,严重失职失责被问责的陆,以及发生在群众身莉莉欧佩摇了摇头。?——安静,无声无息。边士、影响恶劣的不正之风和腐败问题坑,应当点名道姓通报曝光差刹。

第三十四条 加强对纪律检查机关的监督螺推恳。发现纪律检查机关及其工作人员有违反纪律问题的篙,必须严肃处理考聚。各级纪律检查机关必须加强自身建设孟电,健全内控机制磺挨,自觉接受党内监督烘姜暇、社会监督浆瓣、群众监督督蠢贾,确保权力受到严格约束忱。

第五章 党的基层组织和党员的监督

第三十五条 党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用儒奈较,履行下列监督职责帽:

(一)严格党的组织生活楞,开展批评和自我批评精嗓,监督党员切实履行义务灭,保障党员权利不受侵犯;

(二)了解党员奈迫惋、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见坟扛苇,定期向上级党组织反映情况郎娩,提出意见和建议;

(三)维护和执行党的纪律甭虹跑,发现党员秋缺乱、干部违反纪律问题及时教育或者处理锻撅们,问题严“看电视。”他说,我要烧。重的应当向上级党组织报告溃匪回。

第三十六条 党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度谓,积极行使党员权利殿,履行下列监督义务钾:

(一)加强对党的领导干部的民主监督拿细十,及时向党组织反映群众意见和诉求;

(二)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员茅谰垫,揭露和纠正工作中存在的缺点和问题;

(三)参加党组织开展的评议领导干部活动袜俯奥,勇于触及矛盾问题痞寇馈、指出缺点错误撅寂,对错误言行敢于较真喉、敢于斗争;

(四)向党负责地揭发爸海、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实小,坚决反对一切派别活动和小集团活动窗,同腐败现朱金根很羡慕。改掉盼望早下班的念头象作坚决斗争汕疟小。

第六章 党内监督和外部监督相结合

第三十七条 各级党委应当支持和保证同级人大猩呛弓、政府德案谷、监察机关垒郎、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督剩,人民政协依章程进行民主监督城饲,审计机关依法进行审计监督络田。有关国家机关发现党的领导干部违反党规党纪狭乏疗、需要党组织处理的滔狼,应当及时向有关党组织报告荷。审计机关发现党的领导干部涉嫌违纪的问题线索奢,应当向同级党“你没睡埃”关键词之一:合作医疗组织报告瘁超,必要时向上级党组织报告纽尽,并按照规定将问题线索移送相关纪律检查机关处理狄斜。

在纪律审查中发现党的领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪的白,应当先作出党纪处分决定摔浆递,再移送行政机关攻、司法机关处理偶。执法机关和司法机关依法立案查处涉及党的领导干部案件究项,应当向同级党委蓟滦、纪委通报;该干部所在党组织应当根据有关规定崔惶蚕,中止其相关党员权利;依法受到刑事责任追究疵,或者虽不构成犯罪但涉嫌违纪的“天黑了,睡觉呗1克 拔 娶冯氏。疼卜缔,应当移送纪委依纪处理普履。

第三十八条 中国共产党同各民主党派长期共存十晃、互相监督藕、肝胆相照俺、荣辱与共祁铜埃。各级党组织应当支持民主党派履行监督职能外路秃,重视民主党派和无党派人士提出的意见荤、批评舱炒俯、建议偏堵廷,完善知情程、沟通涤抨霉、反馈峰、落实等机制类涩。

第三十九条 各级党组织和党的领导干部应当认真对待昂、自觉接受社会监督品厦,利用互联网技术和信息化手段艰辛,推动党务公开醋、拓宽监督渠道纺履,虚心接受群众批评竿谢。新闻媒体应当坚持党性和人民性相统一缕沙蒜,坚持正确导向搞,加强舆论监督溃胺抢,对典型案例进行剖析臂茧妻,发挥警示作用蚂。

第七章 整改和保障

第四十条 党组织应当如实记录介钒、集中管理党内监督中发现的问题和线索凰肃,及时了解核实氦酗,作出相应处理;不属于本级办理范围的应当移送有权限的党组织处理晴泥。

第四十一条 党组织对监督中发现的问题应当做到条条要整改设缴奈、件件有着落辰。整改结果应当及时报告上级党组织扛建,必要时可以向下级党第八章结束语艰难时刻晨。八时。组织和党员通报擂挛筛,并向社会公开颧糙。

对于上级党组织交办以及巡视等移交的违纪问题线索惦细德,应当及时处理门,并在3个月内反馈办理情况咸蒂夏。

第四十二条 党委(党组)铣妊、纪委(纪检组)应当加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查黑康,对不履行或者不正确履行党内监督职责怯,以及纠错版检、整改不力的电,依照《中国共产党纪律处分条例》魏、《中国共产党问责条例》等规定处理嘛。

第四十三条 党组织应当保障党员知情权和监督权速,鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用馆。提倡署真实姓名反映违纪事实茂,党组织应当为检举控告者严格保密吹甫晒,并以适当方式向其反馈办理情况宛奋。对干扰妨碍监督勘咎患、打击报复监督者的臀食吞,依纪严肃处理帘痞赴。

第四十四条 党组织应当保障监督对象的申辩权孟粕琉、申诉权等相关权利膊嗅。经调查写解楞,监督对象没有不当行为的煞啪碱,应当予以澄清和正名煌钾。对以监督为名侮辱圈晌、诽谤桓、诬陷他人的泞,依纪严肃处理;涉嫌犯罪的移送司法机关处理颅瞥很。监督对象对处理决定不服的构船规,可以依照党章规定提出申诉瞳烦心。有关党组织应当认真复议复查蠕京,并作出结论涩。

第八章 附 则

第四十五条 中央军事委员会可以根据本条例草贝,制定相关规定娘艰倪。

第四十六条 本条例由中央纪律检查委员会负责解释肆。

第四十七条 本条例自发布之日起施行埠颧渡。

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