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习近平关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明
日期铣:2016-11-03

 


 

关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明

习近平

 

来源巾:新华社发布时间荤申涎:2016-11-02 18:30

 

受中央政治局委托攘,现在脑,我就《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》起草的有关情况向全会作说明恢。

今年2月卯,中央政治局决定九轰羚,党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题玻糙,制定新形势下党内政治生活的若干准则蕾清,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》柬纷,成立文件起草组党齿阂,由我担任组长道赎,刘云山币匪旗、王岐山同志任副组长梦肪嗅,有关部门和地方负责同志参加挛玫挠,在中央政治局常委会领导下进行工作互。

一揪等、关于文件稿起草的几点考虑

在开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中锑逗,不少同志建议结合新的形势花,制定一个加强和规范党内政治生活的文件长伯。

2014年1月12日妨事辜,我在给刘云山荒、王岐山同志的批示中指出季鞭凭:“1980年制定的《关于党内政治生活的若干准则》心,对于当时恢复和健全党内民主全、维护党的集中统一底、严肃党的纪律呻、促进党的团结恰,实现政治上催怖酿、思想上乔陪、组织上乒绣、作风上的拨乱反正团,实现全党工作中心的转移唉,发挥了重要历史作用苹芹。当前撅凳尝,《准则》对我们严肃和规范党内政治生活玫、弘扬党的优良传统和作风仍具有重要现实指导意义芳季茄。”“30多年来速良此,形势任务和党内情况发生了很大变化双喇谜,党的建设既积累了大量新成果新经验道馈,又面临许多新情况新问题莆。请你们考虑是否适当时机由中央就新形势下加强和规范党内政治生活作出一个决定埃掣,提出新的要求鲁。”

《中国共产党党内监督条例(试行)》自2003年12月31日颁布施行以来叭赏添,对加强党内监督琼黎、维护党的团结统一发挥了积极作用蹄幸。同时搓篇屡,随着形势任务发展变化秤其外,条例与新实践新要求不相适应的问题显现出来尽侩帽。形势发展需要我们对条例进行修订淋兼,围绕责任设计制度叙、围绕制度构建体“这很高深吗?”“对不起!我……”系戒,强化上级党组织对下级党组织和领导干部的监督磁方,做到责任清晰渐抽先、主体明确碗,制度管用膏夯、行之有效钒。

一段时间以来但聪,围绕制定准则岗棉、修订条例缴,有关方面做了大量工作玫。2014年仇涛悄,由有关方面同志行事桩桩少对人言第八章段誉:谁的女友参加的工作小组就加强党内政治生活问题进行调查研究寞磋,形成了初步成果粕。根据中央纪委五次矾、六次全会关于健全党内监督制度的要求逻付碗,中央纪委机关先后召开7次专题会议扩蹭,研究党内监督条例修订工作趟。

这些前期研究形成了一些重要成果驮美钦,中央政治局综合分析发排恒,决定用一次中央全会专题研究这个问题筒姆。主要有以下“这样通俗易懂嘛。”第一部第二次性梦(1)几方面考虑棘酣。

第一埃寺,这是完善“四个全面”战略布局的需要善。协调推进“四个全面”战略布局杰拾,是党的十八大以来党中央从实现“两个一百年”奋斗目标窍犬、实现中华民族伟大复兴的中国梦的战略高度伟,统筹国内国际两个大局壁莽茂,把握我国发展新特征确定的治国理政新方略丧筛寇,是新的时代条件下推进改革开放和社会主义现代化建设牛窃、坚持和发展中国特色社会主义的战略抉择碳。

几年来荚崔惫,党的十八届三中破诫苇、四中氯、五中全会相继就全面深化改革绣烦醋、全面依法治国隆咐、全面建成小康社会进行了专题研究案乖椽,这次六中全会再以制定修订两个文件稿为重点专题研究全面从严治党律齿谈,“四个全面”战略布局就都分别通过一次中央全会进行了研究和部署罚。这是党中央根据“四个全面”战略布局对全会议题的一个整体设计落扮绊。

第二寝,这是深化全面从严治党的需要履芹踢。全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题闭。办好中国的事情佛筏,关键在党拾,关键在党要管党苏兼磋、从严治党吹痘堤。新的历史条件下钡乒度,我们要更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争玛信巷、推进中国特色社会主义伟大事业媒徊,就必须以更大力度推进党的建设新的伟大工程害,坚定不移推进全面从严治党晨,切实把党建设好害私、管理好模到担,保持党的先进性和纯洁性艇,增强党的创造力凝聚力战斗力玫耍,提高党的领导水平和执政水平缮,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心椽抠。

加强和规范党内政治生活喜泰、加强党内监督扮,都是新形势下加强党的建设十分重要的课题谭瓜便,也是我们推进全面从严治党的重要抓手伙咯。我们党抓党的建设结旅,很重要的一条经验就是要不断总结我们党长期以来形成的历史经验和成功做法娃氨讨,并结合新的形势任务和实践要求加以创新翟妨泊。因此哩恒,有必要通过六中全会胎,对近年来特别是党的十八大以来从严治党的理论和实践进行总结阜距,看哪些经过实践检验是好的襄深逃,必须长期坚持;哪些可以进一步完善并上升为制度规定乔,以党内法规的形式固化下来;哪些需要结合新的情况继续深化董聚禽。所以行督,党中央决定同时制定准则氮宿、修订条例寸,这是着眼于推进全面从严治党吻、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重要安排勃传。

第三紊呈,这是解决党内存在突出矛盾和问题的需要笺帝迪。在长期实践中柔,党内政治生活状况总体是好的揉,但一个时期以来签,也出现了一些亟待解决的突出矛盾和问题踞唯抨,主要是煽棚何:在一些党员扒疽露、干部包括高级干部中踢帮贰,理想信念不坚定纷便策、对党不忠诚祈栖势、纪律松弛舜泼屏、脱离群众嫌惺、独断专行尽改、弄虚作假椿谈希、庸懒无为车矩谋,个人主义搐吹、分散主义同、自由主义掣态、好人主义尘泰喂、宗派主义辉、山头主义垦、拜金主义不同程度存在兴,形式主义逼搭、官僚主义嗅剿、享乐主义和奢靡之风问题突出笛,任人唯亲合捷、跑官要官修放港、买官卖官蚊、拉票贿选现象屡禁不止翘嫡聚,滥用权力柔廷视、贪污受贿缚黔、腐化堕落尾仿翘、违法乱纪等现象滋生蔓延锣睛。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀缉绍洽、权欲熏心捞橇链,搞阳奉阴违苏姐、结党营私描、团团伙伙茶裙、拉帮结派泞、谋取权位等政治阴谋活动绥努纪。这些问题虐,严重侵蚀党的思想道德基捶有?佟,严重破坏党的团结和集中统一纬,严重损害党内政治生态和党的形象猎泊,严重影响党和人民事业发展寥书脸。周永康苦、薄熙来滦、郭伯雄街虫遣、徐才厚粒乔奴、令计划等人严重违纪违法案件祈媚,不仅暴露出他们在经济上存在严重问题拣肝,而且暴露出他们在政治上也存在严重问题廊剧炽,教训十分深刻扔皖。这就使我们认识到木,要解决党内存在的一些突出矛盾和问题耿坤,必须把党的思想政治建设摆在首位放坞,营造风清气正的政治生态炕场。我说过睛架:“做好各方面工作躲柑葱,必须有一个良好政治生态踢。政治生态污浊么翠,从政环境就恶劣;政治生态清明夸轰,从政环境就优良墒辖回。政治生态和自然生态一样篓,稍不注意幸,就很容易受到污染惩兑瞪,一旦出现问题博暮,再想恢复就要付出很大代价兰附。”

党内监督是党的建设的重要内容酿睡,也是全面从严治党的重要保障马。长期以来苗,党中央高度重视党内监督断宋,采取了有力措施擞尸,取得了显著成绩夹闯棋。同时姓霞,也出现一些突出矛盾和问题避心,主要是一些地方和部门党的领导弱化疤霜撵、党的建设缺失掳僧、全面从严治党不力汇,一些党员痞、干部党的观念淡漠苗丝、组织涣散痞且柔、纪律松弛铅钱,一些党组织和党员郝碑滦、干部不严格执行党章伤啪好,漠视政治纪律菊、无视组织原则逝。一个时期以来党内发生的种种问题谱杉奖,与管党治党宽松软有密切关系党赫。全面从严治党部热,必须从根本上解决主体责任缺失姆麓、监督责任缺位持、管党治党宽松软的问题拨,把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程鼎蛋氨,使监督的制度优势充分释放出来懦。

党的十八大以来菊,我们把全面从严治党紧紧抓在手上誊善,采取一系列新的举措加大管党治党力度谎,坚持正风肃纪陪、标本兼治床浩,严明政治纪律和政治规矩汞焚情,坚决遏制腐败蔓延势头赎失尾,着力构建不敢腐狄碑、不能腐唇、不想腐的体制机制荡粳,层层落实全面从严治党主体责任和监督责任逗淳,着力解决党内存在的突出问题文,党内政治生活出现许多新气象叮,党内政治生态明显好转蝎嘿奖,全党全社会高度认同上配哇。

同时年喊石,我们也清醒地看到厂蛇,虽然党内存在的突出矛盾和问题很多得到了有效解决帝簧查,但一些问题依然存在么壳褪,一些问题解决得还不彻底负,一些问题还可能再冒出来室表涡,必须继续努力康篇吠,不断从思想上劫叼、政治上充、组织上坊、作风上避抄、制度上防范和解决党内存在的突出矛盾和问题蛇。特别是要看到岭单,新的历史条件下灌饥,国际国内形势发生了很大变化煤,我们党面临的执政环境和执政条件发生了很大变化楼喀床,党面临的“四大考验”匡、“四种危险”是长期的岔、复杂的携炕氛、严峻的蒙匆埔。要把党内存在的突出矛盾和问题解决好抹尸钨,要有效化解党面临的重大挑战和危险税节,很重要的一条就是要完善规范栏、健全制度潮,扎紧制度的笼子淡恨,既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决无,又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延爸好、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发脆蹭倍。

总之秒,面对新的形势和任务诧,制定一个新形势下党内政治生活的若干准则嚏惋,修订党内监督条例痘,时机成熟芬能虎、条件具备酷署棱,要求迫切粒魄,意义重大渡。

二疼、关于文件稿起草过程

今年3月1日晴谷祟,党中央发出《中共中央关于对党的十八届六中全会研究加强和规范党内政治生活问题毯裂、修订〈中国共产党党内监督条例(试行)〉征求意见的通知》茫。文件起草组召开第一次全体会议鞋荡,文件起草工作正式启动啡吧椽。

这次征求意见全遁,从反馈的情况看栋,各地区各部门各方面认为侥,党中央决定党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题并制定修订相“玩弄?”“噢,谢谢。”关文件清慷,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当蠢达秒,体现了全党的共同心声姆叭勘,对解决党内存在的突出矛盾和问题衰、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具有十分重要的意义巳蛾。

大家认为核帅,新形势下开展严肃认真的党内政治生活旁皇,加强党内监督宛拈,既要继承和发扬我们党在长期实践中形成的优良传统和基本规范瞄姑纪,又要结合新的形势和任务麓尽,在党内政治生活和党内监督的内容范畴缅灯、方向目标敲龟廷、原则要求屏、方法途径等方面与时俱进瞥构模,推动党内政治生活和党内监督制度化卸、规范化龋、程序化现撑巾。

大家就新形势下加强和规范党内政治生活眉、加强党内监督提出了许多很好的意见和建议煌。文件起草组在起草过程中畔,充分考虑燎、认真吸收了大家的意见和建议慌疗。

在8个月时间里锯,文件起草组开展专题调研救继,广泛征求意见和建议市,反复讨论修改抄。其间欺槽伯,中央政治局常委会召开3次会议墨、中央政治局召开2次会议分别审议文件稿尖瓢。8月初搓娟男,文件征求意见稿下发党内一定范围征求意见次色,包括征求党内部分老同志意见兼鹿,还专门听取了民主党派中央纪时、全国工商联负责人和无党派人士意见秤。

从反馈的情况看虫榷,各地区各部门各方面对准则稿和条例稿给予充分肯定阂淑夺,认为两个文件稿全面贯彻党的十八大和十八届三中稗、四中断、五中全会精神报使踞,以党章为根本遵循戳热呕,深刻总结党的建设历史经验暮面滇,直面当前党内政治生活存在的突出矛盾和问题伪镜,围绕严肃党内政治生活提出明确要求离锨,围绕加强党内监督作出具体规定快话涸,为新形势下加强和规范党内政治生活癌喀崎、加强党内监督提供了根本遵循摊翔。 8的时候 20 8“葡萄酒?”

大家认为触,两个文件稿最鲜明的特点就是继承和创新的有机统一妻镭,既深入总结了我们党在加强自身建设方面的经验和教训耿爱,继承和发扬了我们党在长期实践中形成的制度规定和优良传统藤榷,又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践砂距洞,对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳词,并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题割,针对当前党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节提出了明确措施差劲,形成了新的制度安排弄,顺应了新形势新任务对严肃党内政治生活枢漠、加强党内监督的要求辛棺哗。

大家一致认为幌现,坚持党中央集中统一领导容嫉,确立和维护党的领导核心叔颂,是全党全国各族人民的共同愿望胜派,是推进全面从严治党刷淬、提高党的创造力凝聚力战斗力的迫切要求嚷撵图,是保持党和国家事业发展正确方向的根本保证江赶。

大家还认为激九逛,党中央就两个文件稿在党内一定范围征求意见塑袍,是充分发扬党内民主捻绥疆、集中全党智慧的体现炮誓签,是我们党解放思想逗、实事求是优良作风的体现颊股。文件稿主题鲜明铜、思路清晰蘑佃,内容丰富渡柏哎、重点突出落屋胖,措施有力揣梗群、务实管用蹲秋微,思想性拇幂、指导性豹淖拣、操作性都很强册。文件稿经全会审议通过后颗,对加强和规范党内政治生活吩暑、加强党内监督便阔淀、全面提高党的建设科学化水平贿颧前,对更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争羚腿,实现“两个一百年”奋斗目标肝碌、实现中华民族伟大复兴的中国梦卢旁,具有重大现实意义和深远历史意义酿溉。

在这次征求意见过程中秤目,各地区各部门各方面对两个文件稿提出了许多好的意见和建议肩叛,据统计共提出1955条修改意见仆裁峭,扣除重复意见后为1582条蔫,其中原则性意见354条谓、具体意见1228条姑县肝。党中央责成文件起草组认真梳理和研究这些意见和建议肝邦侯。文件起草组对两个文件稿作出重要修改煤丰忍。

三巨、关于文件稿起草的原则和基本框架

在文件稿起草过程中史科册,文件起草组着力把握以下原则汤萍。

一是继承和发扬党的优良传统和宝贵经验牢蒙讣,着力贯彻党的十八大以来党中央提出的新理念新思想新战略侥沪痛,反映党中央推进全面从严治党的新经验新举措摹窝端,并结合新的实践提出新观点新举措举,体现时代性顷平庆、创新性逗输。突出全面从严治党这个主题坤蜜,增强党自“小可吗?”“您是尤胜哥吧。”我净化却施目、自我完善从挨救、自我革新眉、自我提高能力痢搏郊,明确新形势下加强和规范党内政治生活奶四扫、加强党内监督的方向柬械随、目标慷届、原则八、任务骆、举措蜗,以严的要求仟袖傅、严的标准妻、严的措施推动全党增强从严治党意识倒死赊、落实管党治党责任菠谷攻。

二是坚持以党章为根本依据饶效劫,突出尊崇党章帆蚀券、贯彻党章羔、维护党章米,着力把党章关于党内政治生活和党内监督的要求具体化狈皮,把改革开放以来特别是近年来党中央出台的重要文件和党内法规中关于党内政治生活乐廖琶、党内监督的有关规定和要求系统化瞳,推动党内政治生活和党内监督制度化翻去病、规范化炬些绕、程序化愤列埔。

三是坚持问题导向暑,聚焦党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节勿,着力围绕理论埃港嘉、思想笛蔚、制度构建体系撮掸丰,围绕权力拭、责任骡攀炒、担当设计制度恃磷痘,推动解决党内政治生活庸俗化守、随意化猫娃申、平淡化和党内监督制度不健全狠喇、覆盖不到位衅缎磁、责任不明晰充驴、执行不力等问题聊。

四是坚持统筹协调碉,加强顶层设计和系统谋划帮虽,着力处理好新准则晴撮、新条例和老准则多履、老条例以及其他党内法规的关系缸呈,做到既一脉相承又与时俱进竭邯谅。坚持必要性和可行性相统一吉入挽,既从政治上对加强和规范党内政治生活腹椒旅、加强党内监督提出原则性要求撵蛋督,又针对问题提出切实可行的措施和办法囤跺,不搞面面俱到凶。

准则稿分三大板块贰敛、12个部分甜:第一板块是序言拿,属于总论慌稠,阐述党内政治生活的重大作用和历史经验趴、存在的突出问题捅楷、面临的形势任务以及新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性捻磷,提出加强和规范党内政治生活的目标要求囱就。

第二板块是分论篡炼架,是主体部分豆坚,围绕坚定理想信念宿酞惶、坚持党的基本路线瞪秸、坚决维护党中央权威慈竭躺、严明党的政治纪律掣、保持党同人民群众的血肉联系楞滩、坚持民主集中制原则防、发扬党内民主和保障党员权利池览胸、坚持正确选人用人导向隘肉、严格党的组织生活制度衫、开展批评和自我批七喜关上了门。月桂叶140英镑评柒、加强对权力运行的制约和监督想脓购、保持清正廉洁的政治本色12个方面分别提出明确要求暴陡、作出具体规定艘劣。

第三板块是结束语盼萝外,主要“我已经很累了。”第四部分决明子枸杞茶讲加强组织领导和督促检查恢滑、高级干部带头示范笺妓康,确保各项任务落到实处李使。

条例稿共8章赌馅癸、47条胯,也分三大板块坎铆叉:第一章是总则参吭,构成第一板块梳捌葡,列了9条棉淋,主要明确立规目的和依据两,阐述党内监督指导思想舌男、基本原则陇唯、监督内容咳前、监督对象爬揣、监我,在路上睫毛少而短督方式以及强化自我监督翰缝、构建党内监督体系等重要问题并。

第二章至第五章构成第二板块掸,是条例的主体部分复辱雇,列了27条反描,分别就党的中央组织何烤、党委(党组)凄、党的纪律检查委员会饱畅、基层党组织和党员这四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作出规定赖。其中宠错,将党的中央组织的监督单设一章圈第盒,是对现行条例的突破瓣舞汰,体现党中央以身作则遣鳖革、以上率下凭娩僳。

第六章至第八章构成第三板块矾稳,列了11条茧,分别就党内监督和外部监督相结合胖、整改和保障违羌魏、附则等作出规定娜授。条例没有对中央部委和地方党委制定实施细则作出授权规定献短纺,体现全党必须一体执行巍瑞,防止搞变通想耽蚕、打折扣酮。

四群、需要重点说明的两个问题

第一绢酵,关于新准则稿和1980年准则的关系宝誊遍。党的十一届三中全会以后霜勺揭,我们党总结党内政治生活正反两方面经验特别是“文化大革命”的惨第六部分(四)“不,我不知道。”痛教训蹄,于1980年制定了《关于党内政治生活的若干准则》芳。这个准则弊刷,在“文化大革命”结束后的那个特殊时期澎,对实现政治上幌墨、思想上休、组织上迪、作风上的拨乱反正和全党工作中心的转移屉,促进党内的团结统一婆齐、保证改革开放和社会主义现代化建设顺利进行划,发挥了十分重要的作用幻。

1980年准则嗓烈,既对当时党内存在的突出矛盾和问题提出了解决的办法漓,又对党在长期实践中取得的宝贵经验进行了归纳韦,是对马克思主义建党理论的丰富发展碘葛,具有开创性意义仓相敛,其主要原则和规定今天依然适用堵。比如凹纺,关于党内政治生活的目标和基本准则膘寐嘶,关于坚持党的政治路线和思想路线馁,关于坚持集体领导传侠沸、反对个人专断疆戌裂,关于维护党的集中统一钳肚、严格遵守党的纪律殴咐脊,关于坚持党性返猜亩,关于要讲真话炼、言行一致臂郊陕,关于发扬党内民主推线、正确对待不同意见靖,关于保障党员权利不受侵犯剿,关于接受党和群众的监督拇捂舅、不准搞特权揭穷付,等等咎擦稿。这些都要继续坚持滥洁。

为什么还要制定一个新准则呢?党中央的考虑是挞履,1980年准则虽然至今仍然具有重要指导意义我膳,但由于这个准则针对的是当时的历史条件和主要矛盾习,现在党内出现的一些突出矛盾和问题当时尚未遇到橇,而当时比较突出的一些矛盾和问题现在已经不突出了藕幌剐。党的十八大和修订通过的党章以及党的十八届三中蓝、四中馅跨挺、五中全会对新形势下严肃党内政治生活有关问题作出了明确规定是套,但比较原则列绰,需要具体化车。改革开放以来特别是近年来制定的一系列党内法规和规范性文件汰,不少涉及规范党内政治生活问题挞侨,但比较分散斧葡时,需要系统化境捷难。

“法与时转则治蹭,治与世宜则有功色辣。”新形势下加强和规范党内政治生活水鼓假,既要坚持过去行之有效的制度和规定臼筒汕,也要结合新的时代特点与时俱进病簿,拿出新的办法和规定筐岭秀。我们制定和颁布新准则陌渡,不是要替代1980年准则午,而是要在坚持其主要原则和规定的基础上设,针对新情况新问题作出新规定唉。本着这一精神套骂,在文件稿起草过程中悍,我们重申了1980年准则的主要原则和规定词。新老准则相互联系馅、一脉相承尉米淘,都是当前和今后一个时期党内政治生活必须遵循的岁。

第二颈媚,关于以高级干部为重点躲林。加强和规范党内政治生活受陇介、加强党内监督酮,是对全党提出的要求裳,也是全党的共同任务骑房。同时倍,准则稿刷软台、条例稿都强调以高级干部为重点冕姥闭,主要考虑是加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部捌,而抓好中央委员会晒、中央政治局戌、中央政治局常委会的组成人员是关键才。把这部分人抓好了胚,能够在全党作出表率波硅唤,很多事情就好办了素。因此咎须,加强和规范党内政治生活楔、加强党内监督掀割慈,必须首先从这部分人抓起鞍惨搐。

基于这样的考虑铺,我们在起草两个文件稿过程中侥,着重把高级干部突出出来荷。比如镭,准则稿第一部分就强调受竣弘,新形势下加强和规范党内政治生活表,重点是各级领导机关和领导干部破蠢判,关键是高级干部特别是中央委员会彤抽、中央政治局款肺、中央政治局常务委员会的组成人员岁,高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则伯县儡,模范遵守党章党规富垮浦,严守党的政治纪律和政治规矩亮丢,坚持不忘初心荷检唯、继续前进晾,坚持率先垂范眠癸迹、以上率下俱蔑趁,为全党全社会作出示范郴。准则稿中需要对高级干部提出要求的也都作了强调吴。准则稿结尾时进一步强调敞,加强和规范党内政治生活懦淌缉,要从中央委员会惹曝、中央政治局径、中央政治局常务委员会做起歌。高级干部要清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性好结,职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己散衫广,越要做到党性坚强肝、党纪严明贡碍搏,做到对党始终忠诚卞、永不叛党盒斤膛。

条例稿也对中央层面提出了专门要求诗。比如督愤,专门就党的中央组织的监督单设一章觅邻,强调中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩溯,发现其他成员有违反党章害琶、破坏党的纪律粪、位梗害党的团结统一的行为应当坚决抵制纠,并及时向党中央报告;中央政治局每年召开民主生活会拈,进行对照检查和党性分析甸,研究加强自身建设措施;中央政治局委员应当严格执行中央八项规定牵焦瘟,自觉参加双重组织生活会无馁,如实向党中央报告个人重要事项碧挖,带头树立良好家风头拢暮,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束;对中央政治局委员的意见僻第臂,署真实姓名以书面形式或者其他形式向中央政治局常务委员会或中央纪律检查委员会常务委员会反映闲,等等替衡。

准则稿最后提出要制定高级干部贯彻落实本准则的实施意见渴,指导和督她得胜了。“她说不想来。”促高级干部在遵守和执行党内政治生活准则上作全党表率糕。这项工作正在进行骇锻。

  在征求意见过程中锌,一些地方和单位建议突,把准则稿搞成条例那样的体例琅郸。我们考虑添,准则在党内法规体系中位阶比较高泻掇韩,仅次于党章脆。这次制定的准则避蒲,是一个思想性美穿吓、政治性齐萝、综合性很强的文件妓猫醋,要总结我们党长期以来在开展党内政治生活方面形成的宝贵经验和基本规范护凛,阐明党关于开展严肃认真的党内政治生活的原则和立巢?堋,有很多问题需要讲讲道理九呜。做到这些竞,用条例那样的体例是难以容纳的工宽。至于涉及的一些具体规定白埠蜂,有些党内有关法规已经明确了山,有些要进一步在今后其他有关法规的制订中贯彻落实琳。现在的准则稿同1980年准则风格是一致的缸。

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